中信建投新能源：储能行业重点信息跟踪21＃中国大储能

中电联：建议有序将全国平均煤电基准价调整至0.4335元/kWh，增幅达17.4%；建议电价组成新增绿色环境价格、容量价格。【但我们提示仅是建议，中电联不是行业主管部门】

#事件： 

11月8日，中电联发布了《适应新型电力系统的电价机制研究报告》《新能源配储能运行情况调研报告》等7项行业重大问题调研报告，并建议调增煤电基准价。

#全国煤电基准价现状： 

1) 目前代理购电用户电价=平均上网电价+辅助服务费用+输配电价+政府性基金及附加等 四部分组成

2) 21年底全国煤电基准价平均值为0.3692元/kWh

①国网区域平均值0.3728/kWh，最高0.45元/kWh（湖南省），最低0.25元/kWh（新疆）

②南网区域平均值0.4002/kWh，最高0.4630元/kWh（广东省），最低0.3358元/kWh（云南）

#新型电力系统建设面临问题： 

1) 煤电价格形成机制矛盾：电煤价格长期高企，电价未随之调整

2) 绿色价值未体现：可再生能源消纳考核机制未体现绿色价值

3) 定价机制不完善，激励不足

4) 成本难以有效疏导

#建议：调高煤电基准价，确立合理机制

1) 调高价格：有序将全国平均煤电基准价调整到0.4335元/kWh的水平

2) 重构电价：电价的合理构成应包括，电能量价格+容量价格+辅助服务费用+绿色环境价格+输配电价格+政府性基金和附加

3) 科学的输配电定价机制：激励约束并重

4) 有效的成本疏导机制：合理疏导费用，确定分摊比例，探索分时电价政策等

#观点 

a) 煤电基准价是新能源上网电价、用户峰谷电价等我国一系列电价体系之锚，调增基准价将使新能源直接受益。

b)结构上看，中电联建议电价由六部分组成，相比此前增加了绿色环境价格、容量价格。前者凸显了新能源的绿色价值，后者奖励了（容量）火电、抽蓄、电化学储能、压缩空气储能等提供系统有效容量，提高电网保供能力的作用。

c) 建议基准价调至0.4335元/kWh，增幅高达17.4%。由于峰谷电价在基准价基础上浮动，提高基数同时也就提高了峰谷价差，将直接提高储能峰谷套利收益。同时，新能源配储等场景也因为电价的调增经济性有所提升。

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#中信建投新能源 朱玥/许琳/雷云泽/郑博元