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缅甸翡翠高关税的现状和对市场的影响

据了解,我国翡翠的进口关税达33.9%,也就是说,一块以1000万欧元拍得的翡翠原石,从缅甸进入中国,就得交3000万人民币左右的关税。据初步估计,一块毛料从刚刚被挖出,到被消费者买到手里,需要交150%的税。这里除了缅甸当地对原石的高额税率外,还有国内关税。高昂的关税不仅遏制了国内翡翠产业的健康繁荣发展,也使那些喜欢翡翠、爱翡翠的人们望翠兴叹。

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一、我国的翡翠关税政策

我国自改革开放以来,翡翠行业发展迅速,在国内珠宝行业中占有较大份额,已成为世界上最大的玉石、翡翠加工及消费国。涌现出了如广东四会、平洲、揭阳,云南瑞丽、芒市、腾冲等许多翡翠玉器特色产业基地。目前,国内翡翠玉器行业发展中存在的一个主要问题就是翡翠原石进口的关税过高。现翡翠原石进口关税综合税率高达33.9%,其中包括毛料税3%、消费税10%、增值综合税17%、地方税3.9%。

放眼国际,我们的邻居泰国、菲律宾、印度等国致力发展珠宝产业,并长期采取低关税的政策,如菲律宾早在上个世纪就把珠宝、金银的进口关税从30%降至3%,翡翠原石进口关税降至5%;印度也自2002年取消对首饰业所有原料(包括宝石)征收进口税;2009年泰国政府也批准了”取消珠宝贸易关税“的提案。

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二、外销转内销,行业的尴尬

据了解,由于泰国政府批准了“取消珠宝贸易关税”的提案,泰国在世界珠宝产业格局上的地位愈加重要,如今越来越多的翡翠以原材料或半成品的形式流入泰国、菲律宾、印度等国家,然后再辗转进入低价区的香港、台湾等地,经过简单加工后变为成品,再高价进入我国大陆。

如此尴尬的外销转内销简直令国内翡翠商家们汗颜,要知道,全世界最好的玉雕师在中国,全世界最热忱的翡翠迷也在中国,全世界玉文化气息最浓重的国家仍然是中国。我国现行的翡翠关税政策仍是数十年前的政策,已经与当前国际关税政策和行业实际发展严重脱节,过重的关税已经成为行业发展的包袱,削弱了我国翡翠产业的国际竞争力,甚至致使走私、逃避关税的情况时有发生。而翡翠业发展受阻的连锁反应,又影响到了就业问题,故而,合理调整我国翡翠关税已是迫在眉睫。

三、业界对国内玉石毛料关税的建议

国家税收具有三个作用,其一:建设国家基础设施,用于国防、医疗、教育等方面;其二:调节收入分配,降低贫富差距;其三:促进消费结构合理,区别对待生活必需品和奢侈品。这里有一个问题需要理清,若单纯的为翡翠减税是否就说明了政府将引导社会推崇奢侈消费?

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为了避免推崇奢侈消费,所以业界相关人士认为,翡翠进口关税必降,但也要分高中低档等。中低档翡翠可大幅下降甚至免除。事实上,中低档翡翠并不属于奢侈品,虽然翡翠对人们生产生活没有实用价值,但难道仅凭这一点就必须断定中低档翡翠也属于奢侈品么?这样的断定未免太牵强,例如有人在春夏之季喜欢戴帽子也不是为了御寒,而是为了好看,同样,大部分戴翡翠也是为了好看,那么,同样是为了好看,何必把中低档翡翠定为奢侈品而不把帽子也纳入其中呢?如今,翡翠已经进入寻常百姓家,他们包括白领、生意人、工人、农民,各行各业的人都爱戴翡翠,翡翠寄托着他们的感情,所以从这个角度讲,将不是奢侈品的翡翠关税大幅下降或是免除是有理有据的。

至于那些高档翡翠应当属于奢侈品,对于奢侈品的关税,国家自有政策。事实上,不仅仅是翡翠,在我国其他一些奢侈品的关税都不低,我们常对比一辆宝马车在欧洲是多少钱,而在国内是多少钱。其实,对于奢侈品来说,税率对它们影响不是很大,就算税率在一定时间上涨或是下降,也不会引起消费群体的波澜。

关于如何甄别高中低档翡翠,那就需要有关部门和专家的调研论证了,总之,“翡翠家族”庞大,一刀切的税率肯定不科学。从现今的翡翠关税来看,高昂的税率不仅伤害了翡翠从业者、翡翠消费者,也影响到了国家珠宝行业的健康稳定发展。

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